一、大力发展民营工业
把民营经济作为县域经济的主体，进一步落实省、市、县有关加快民营经济发展的政策措施，继续清理和取消限制民间资金投资的不合理规定，切实消除民间资金转化为民营资本的体制性障碍。加大投融资体制改革力度，适当降低市场准入标准，放宽投资领域。鼓励民间资金和民营企业参与国企改革改组改造。重点支持民营经济参与科技型、劳动密集型、农产品加工型企业的发展，着力培育一批“专、精、特、新”中小民营工业企业。进步优化政策、市场、法制、政务和舆论环境，加强和改进对民营经济的服务和引导，认真解决企业技术创新、社会服务、权益保护等方面的问题。
二、完善政策措施，提供优质服务
强化服务职能。积极主动为工业企业提供优质高效服务。要建立部门企业联系制度，切实解决企业运行中遇到的实际困难和问题。要大力加强全县经济发展软环境建设，不断优化政务服务，着力整治企业周边发展环境，加大企业治乱减负力度，严格控制对企业的经济检查，规范执法机关和执法人员的行为，切实为企业的建设和生产经营排忧解难，努力营造良好的投资环境。同时，要加快政府职能转变，积极推进工业的行业管理和自律。
保障要素供给。采取开源和节流并举的方针，努力突破工业发展瓶颈，着重解决土地、资金等要素制约困难。积极鼓励和引导金融机构加大对工业企业的信贷支持，着力抓好中小企业信用担保体系建设，进一步发展壮大汇通信用、县光彩等中小企业融资担保公司。
培养工业人才。确立“人才是第一资源”的工业发展观。进一步加大职业教育与产业发展的衔接力度。创新县内职业学校及其他培训机构的办学方向和办学模式，科学调整专业设置，加强同我县大企业、大集团的协作和配合，努力培养一大批与全县工业发展对口的企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才。同时，对有突出贡献的企业家、企业优秀管理人员、高级技术人员要大力表彰，在政治上给荣誉，在经济上给奖励。
因为国民经济差距太大了，有钱的越来越有钱，穷人越来越穷，支持中小型企业可以减缓或者改善平民的贫富差距，并且对国内的经济大发展也有好处，蚂蚁多了可以咬死大象，只有个别几个大型企业根本不可能带动全中国经济发展，所以需要重视中小型企业!
1、民营企业的概念在经济学界有不同的看法。
2、一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。
3、另一种看法是指相对国营而言的企业，其按照其实行的所有制形式不同，可分为国有民营和私有民营两种类型。
4、实行国有民营企业的产权归国家所有，租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险。
‘’发展民营经济‘’有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。”
民营经济是指除了国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括国有民营经济、集体所有制经济、个体经济、私营经济、外商经济和港澳台经济、混合所有民营经济和民营科技企业等类型。
民营经济是最具有活力的经济，既能盘活一地经济发展情况，又能够解决大批劳动力就业问题，还能够贡献财税、增加政府收入。
从市经信委获悉，我市近年来出台六大措施，多措并举，助力民企，推动民营经济高质量发展。
降低民营企业运营成本。我市连续3年下调职工基本医疗保险的企业缴费费率1.3个百分点，每年可累计为企业节约成本约1.3亿元。工伤保险费率从0.72%降至0.42%，失业保险费率由1.5%降至1%。今年组织50家企业参与电力直接交易，年可为企业节约电费4500万元。进一步落实降低制度性交易成本、减免涉企收费等措施，为企业减负约20亿元。
降低民营企业融资成本。参与组建省级技改基金，截至目前有6个项目获得中长期、低息技改贷款扶持，企业年化利率仅3%。继续发挥政府性应急转贷资金作用，今年1-10月办理应急转贷111笔金额31.6亿元，有效解决中小微企业转贷、续贷过程中的资金问题。政银企合力构建鞋业供应链服务平台，帮助企业降本增效，目前已入驻采购企业130多家、供应商近600家，开展应收账款等供应链融资，综合降本率达3%。
大力发展平台经济。立足莆田民营产业特色，鼓励联盟创新、联合抱团，以鞋业、工艺美术等为切入点，逐步建设若干个具有集聚和服务功能的专业化平台。推进大工美之家、仙作供应链等工艺美术平台建设，上线“上下屿”微信端平台，提升产业整体设计水平。推进上塘银饰小镇、北高黄金珠宝小镇等金银珠宝平台，打造全国性金银珠宝交易集散地，吸引鸳鸯金楼、六桂福、金一等品牌回归，目前已有600多家意向入驻。
全方位推进民企招商。依托市内龙头企业，发挥联盟、协会、机构等作用，在深圳等地设立异地招商联络处，推动永荣科技CPL、中锦PA6、元生智汇等重大龙头项目落地。2018年民企签约投资额超过900亿元，位居全省第三。
此外，还推动企业智能制造、柔性制造，同时加强产业人才培育。探索建立技能人才教育新模式，推动“专业培训机构+龙头企业+学校”联动办学，着力解决企业需求与就业人员不匹配的难题。