一、高度重视，充分认识当前防汛抗灾严峻形势 据气象部门深度预测，今年我市雨水量同比增加2-3成，可能出现洪涝灾害的概率增大，防汛形势严峻。对此，各运输企业要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加大工作力度，完善各项制度措施，确保工作落实到位。
二、加强领导，健全防汛抗灾组织指挥体系 各运输企业要完善以行政首长负责制为核心的各项责任制，积极推进“一岗双责”责任体系，切实做到思想、组织、预案、工程、队伍、物资六落实。要以行政首长负责为核心，进一步健全统一指挥、分级负责、反应迅速、协调有序、运转高效的防汛抗灾组织指挥体系，提高指挥决策水平和应急处置能力。
三、强化措施，全力做好灾害预警预报 各运输企业要高度关注天气、水雨情预测预报，及时将掌握的天气、水雨情和公路路况等信息通过手机、电话、北斗卫星系统、交通应急调度系统等通信手段传达到工作一线和有关从业人员，切实提高对灾害的预见性，做到早准备、早防范。
四、周密组织，加强防汛抗灾宣传教育工作 各运输企业要秉承主动引导和正面宣传的原则，继续加强与新闻媒体沟通、协调，做好汛期道路运输、公路畅通等信息的发布和舆论引导工作，形成良好的舆论氛围。要结合汛期防范重点，强化有关人员防汛安全教育培训，确保人人熟悉防汛安全生产工作特点，掌握防控基本技术技能。
五、突出重点，切实加强汛害隐患排查治理 运输企业、车站落实汛害隐患整改和汛期专题宣传教育，防范涉汛运输事故发生。各运输企业要及时组织开展防汛专项教育，提高驾驶员应急处置能力，要对客运班线容易发生塌方、泥石流、洪汛淹没等路段的状况有所了解，及时向驾驶人员提示，避免汛期行车意外事故发生。 运输企业要严格隐患治理预案、方案、责任、时限和经费“五落实”。对检查中发现的问题和安全隐患要登记造册，能整改的立即组织整改，不能立即整改的要马上上报相关部门。
六、积极行动，增强应急处置能力 运输企业要主动防范、主动避险。树立风险管理的理念，切实加强汛期突发险情灾情的应急处置工作。继续制定和完善防洪预案，加强演练。要按照分级、分部门负责的原则，加强应急队伍建设，备足防汛抢险救灾物资，确保防汛应急设施、设备、人员到位，能及时、有效处置汛期各种险情和事故。
1、生命第一，立足于防。
2、依法抗洪科学抗洪全民抗洪。
3、掌握抗洪技能，构建平安椒江。
4、防汛工作遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
5、依法防汛抗洪，积极构建平安义乌。
6、防汛抗洪抗旱工作实行各级人民政府行政_负责制及分级分部门岗位责任制和责任追究制。
7、公民在防汛抗洪抗旱中依法享有知情权获得救助权和获得救济权。
8、自觉执行防汛抗洪人员转移指令。
9、防汛抗洪责任重于泰山，人民群众利益高于一切
10、学习抗洪风技能，保护自己，帮助他人，共建平安椒江。
11、防汛抗洪抗旱工作实行各级人民政府行政_负责制及分级分部门岗位责任制和责任追究制。
12、依法清除行洪障碍，保障河道防洪安全
13、公民在防汛抗洪抗旱中依法享有知情权获得救助权和获得救济权。
14、依法防汛抗洪，构建平安椒江。
15、以人为本，科学抗洪。
16、坚持科学规划，加快防汛抗洪工程设施建设。
17、防御台风，人人有责，从我做起，从平时做起。
18、公民有依法参与防汛抗洪抗旱与抢险救灾的义务。
19、以人为本安全第一，规范管理科学决策。
20、防汛抗洪责任重于泰山，人民群众利益高于一切。
第一部分
1、汛期易发生山体滑坡、崩塌、泥石流及山洪暴发等自然灾害。
2、要经常收听天气预报，密切注视天气变化，了解掌握灾情预报预测，做好防洪自护。要认真学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。
3、不到易发生山洪(河溪边、沙滩，低洼处)区域游玩逗留。
4、不到易发生山体滑坡、崩塌和泥石流等危险区域或危房里活动停留。
5、不到溪、河、池塘、水库等水域戏水、游玩。
6、需过溪河要找桥梁通过。不要涉水过抗、过溪、过河，更不要冒险抢渡溪河。
7、不到小溪、河流等水域捕鱼玩耍。
8、遇到灾害性天气尽量不外出，已出门在外的要寻找安全的地带避灾自护。
9、要熟记学校应急信号，应急转移路线和地点，需紧急转移时，要听从学校统一指挥，及时有序地安全转移。
10、途中遇险时，不必惊惶失错，应迅速进行避险自救或寻找求助求救的办法，不能冒险行事。
第二部分
一个地区短期内连降暴雨，河水会猛烈上涨，漫过堤坝，淹没农田、村庄，冲毁道路、桥梁、房屋，造成人员伤亡和财产损失。所以，市民要高度注意防洪安全。
1、坚持天天收听收看天气预报，及时掌握当地天气变化情况，同时注意观察天气征兆：早晨天气闷热，甚至感到呼吸困难，一般是低气压天气系统临近的征兆，午后往往有强降雨发生;早晨见到远处有宝塔状墨云隆起，一般午后会有强雷雨发生;多日天气晴朗无云，天气特别炎热，忽见山岭迎风坡上隆起小云团，一般午夜或凌晨会有强雷雨发生;看到天边有漏斗状云或龙尾巴云时，表明天气极不稳定，随时都有雷雨大风来临的可能。
2、不围观洪水;不从山底下走，不走低洼地带，更不能在山沟内、低洼处住宿;不在大树、围墙和岩石下避雨;不明水情不擅自过河。
3、洪水来临要尽快转移。来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等处暂时避险。同时，采取拨打求救电话、制造烟火、挥舞带色彩的衣物等方式向外界寻求救援。如有船只、木排、门板、桶、盆、缸等漂浮物，可进行自救。
4、如遇山体滑坡，应迅速环顾四周，向较为安全的地方撒离。撤离时，以向两侧跑为最佳方向，向下或向上跑是非常危险的。
第三部分
1、洪水到来时，冷静观察水势和地势，来不及转移的人员，要就近迅速向山坡、高地、楼房、避洪台等地转移;
2、为防止洪水涌入室内，可用装满沙石泥土的沙袋堵住门缝。若预料洪水还要上涨，窗台外也要堆上沙袋;
3、如洪水继续上涨，应注意在自己暂时栖身的地方储备一些食物、饮用水、保暖衣物、烧水用具和救生器材;
4、如水灾严重，暂避的地方已难以自保，则要充分利用救生器材逃生，或者考虑用床板、门板、桌椅、箱子、大块的泡沫塑料等能漂浮的材料自制逃生筏、划桨;
5、如果已被洪水包围，要设法尽快与当地政府防汛部门取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援;
6、发现高压线铁塔倾斜或电线断头下垂时，一定要迅速避远，防止直接触电或因地面“跨步电压”触电。
一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想
坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保 三、工作目标
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长：王玉平副组长：刘长庆李际兵组员：各部门负责人及施工段工长
2职责：
(1)组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
(2)副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。
(3)应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
(4)疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
(5)现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
(6)物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
(7)救护组：负责现场受伤人员的紧急护 五、应急物资的准备、维护、保养。
(1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
(2)各种急救物资要配备齐全，并加强日常管 六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经领导小组的领导下，根据施工现场的具体状况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经 七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对状况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故状况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害状况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
一、组织领导
为加强对工作的组织领导，局成立防汛防台工作领导小组，由局长任组长，为副组长，各科室、执法大队负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由执法管理科科长兼任，具体负责防风防汛的日常工作。实行领导带班职责制，按照班子成员日督查安排，切实加强领导督查，并做好抢险救灾的各项工作。
二、工作原则
按照“预防为主，安全第一，迅速响应，全力抢险”的方针，根据防汛防台分级响应机制和程序，确保组织有力、职责落实、保障到位、处置及时、信息通畅，及时有效组织实施我局防汛防台工作。
三、职责分工
(一)通讯联络组。由办公室负责，科学安排值班人员，认真做好值班记录，及时上传下达，确保信息渠道畅通。
(二)组织协调组。由办公室负责，做好任务布置、车辆调配和宣传报道等，及时向上级报告开展情景，对外与相关职能部门协调工作等。
(三)隐患排查组。由执法管理科牵头，组织各执法大队在强降雨、台风来临前，组织排查管理职能范围内的安全隐患，做好情景搜集和隐患处置工作，督促对存在安全隐患的设施进行加固或拆除以及对受损情景的统计评估。
(四)后勤保障组。由办公室、财务装备科负责，及时采购、调配值班、值勤所需雨具和其他所需应急用品。
四、工作重点
各执法大队按照工作要求，对辖区开展拉网式排查，重点抓好以下工作：
1.户外广告和门头招牌的检查加固。对辖区内所有的户外广告和门头招牌的设置情景进行排查，异常是要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全情景，做好实时监控。发现险情，要及时通知业主予以拆除或加固，同时做好周边的隔离防范工作;不能及时拆除或加固的，应设置警示告知牌，提醒过往车辆、行人注意防范。
2.条幅、拱门等软体广告的清理。通知各条幅广告、气球拱门广告发布、制作单位在预报灾害到来前12小时自行清理、拆除;对预报灾害到来前6小时仍未自行清除的，依法进行强制清理、拆除。
3.办公楼的安全检查。对局办公大楼、各大队办公楼的门窗、用电等情景进行全面检查，落实好各项防范措施。
4.市委、市政府交办的其他工作。对上级交办的临时性工作任务，要坚决服从安排调度，及时组织人力物力解决。
5.灾后工作。灾害过后，督促受灾单位、个人对受损设施进行维护、清理，及时检查、评估受灾情景，并书面上报局防台防汛办。
五、工作制度
(一)24小时值班制度。防汛防台期间，要制定详细的值班表，明确带班领导和值班人员，落实值班领导、值班人员和应急力量24小时值班。全局人员电话要24小时处于开机状态，坚持联络畅通。要加强城 管执法平台受理工作，确保及时受理、处置交办事项。
(二)应急准备制度。要提前开展汛前安全检查，对检查中发现的问题、存在的安全隐患要登记造册，并督促及时采取相关预防措施。要落实专人负责防汛防台信息的报送，在第一时间收集、汇总、上报防汛防台工作信息。要随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系，做到上情下达、下情上报。
(三)工作保障制度。防汛防台期间，各科室、各大队根据工作安排，在领导小组的统一指挥下，及时组织人员、物资、设备、车辆等，做到保障到位。对处置不力造成严重后果和不良影响的，要在全局范围内进行通报、问责，追究相关职责人的职责。
(四)应急处置制度。防汛防台工作要区分轻重缓急，沉着应对。对发生的突发性事件要迅速落实力量，在第一时间应急处置，及时有效地排除险情。
(五)灾后评估制度。防汛防台结束后，相关科室和大队对防汛防台期间的情景进行汇总，相关科室对履行职责情景对照检查，从而对完成防汛防台工作情景作全面、科学地评估和总结。