脱贫攻坚越到最后越艰难，剩下的都是坚中之坚、难中之难。如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会，是一锤一钉干出来的，需要锤炼斗争精神，强化百折不挠、迎难而上精神，砥砺敢打必胜的锐气，绷紧思想之弦，以不达目的不罢休的工作状态，慎终如始，攻坚到底，一鼓作气夺取最后胜利。这里给大家分享一些关于脱贫攻坚战心得体会，供大家参考。
党的十八大以来， 在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就，正在奋力夺取全面胜利。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”习近平总书记铿锵有力的话语，引起了广大干部群众的强烈共鸣。
今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实，越到最后越要响鼓重锤，越到最后越要紧绷这根弦，锚定艰巨任务，精准施策，精准发力，正确处理好“三个关系”，以必胜信念激起决胜决战之势，不获全胜、决不收兵。
坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务，突如其来的新冠疫情，带来了新的困难和挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，要实现从决定性成就到全面胜利，就决不能松劲懈怠。疫情冲击之下，脱贫攻坚要寻找新的发力点，利用扶贫协作大数据平台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理，实现线上农业知识培训扶贫又扶智，疫情防控形势持续向好的情况下，统筹推进生产生活秩序的加快恢复，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决完成脱贫攻坚任务。相信我们终将战胜疫情，我们也一定能打赢脱贫攻坚战，把全国人民一个不少、一户不落带入全面小康。
坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好快速脱贫与防止返贫的关系。在不折不扣完成脱贫攻坚任务的同时，脱贫的质量也同样需要保障，如何防止脱贫之后再返贫，同样是要解决的硬任务。有数据显示，全国已脱贫的9000多万人中，有一小部分存在返贫风险。一些贫困户有干劲，却缺乏必要的知识和能力，就需要我们除了强调社保兜底以外，特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力，持续抓好脱贫户的扶智和扶志引导工作。一方面，加强思想观念的改造提升，使自力更生、勤劳致富的观念深入人心，激发主观能动性。另一方面，要加大培训的力度，增长他们劳动致富的本领和能力，实现产业脱贫和就业脱贫。同时，要精准稳妥推进企业复工复产，扎实做好春耕备耕，满足脱贫群众稳定就业增收，变压力为动力、化危为机。
坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好消除贫困与乡村振兴的关系。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求，是实现农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的关键环节，是全面夺取脱贫攻坚战略胜利，决胜全面建成小康社会的迫切要求，他们相互影响、相互促进。因此，要建立脱贫长效机制，加大资源整合力度，促进乡村振兴战略与脱贫攻坚工作深度融合，多在在深入实施乡村振兴战略、建设美丽乡村上下功夫，在大力推进产业扶贫、壮大区域经济和集体经济上下功夫，在培育新型农民、增强内生动力上下功夫。以系统化的思维、扎实务实的举措，以钉钉子精神推动“美丽乡村经济”的突破性发展，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，促使乡村振兴取得重要进展，从而巩固脱贫攻坚。
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国_的重要使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，开创了扶贫开发工作新局面。在深入推进脱贫攻坚工作中，习近平多次到贫困地区调研指导，对扶贫开发的重大理论和实际问题作出阐述，形成了新时期扶贫开发战略思想。其中，实施精准扶贫、精准脱贫，就是新时期扶贫脱贫攻坚实践的新思路新概括，是好路子好机制的核心。本文通过系统考察精准扶贫思想的形成过程、基本内涵和实现途径，以深化对党中央精准扶贫基本方略的认识。这对于坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会奋斗目标，有一定的理论价值和现实意义。
一、把精准扶贫精准脱贫作为打赢脱贫攻坚战的基本方略
中国_一贯高度重视扶贫开发事业。新中国成立以来特别是改革开放以来，党带领人民持续向贫困宣战，实施大规模扶贫开发行动，使贫困人口大幅减少，贫困群众生活水平显著提高，贫困地区面貌发生根本变化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，开始了党的扶贫事业的新探索。精准扶贫、精准脱贫的构想，就是在新的探索和实践中逐步形成的。
20_年11月3日，习近平到湖南湘西调研扶贫攻坚工作。他说：扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。从现有公开文献看，这是总书记首次明确提出精准扶贫的概念。此后，他在不同场合多次谈到要实施精准扶贫，扶贫工作要提高精准性。
20_年初，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确提出建立精准扶贫工作机制。3月5日，李克强在政府工作报告中强调：地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。这表明精准扶贫的构想开始进入全国性、机制化探索实践阶段。
进入20_年，党中央总结各地区各部门实践，对实施精准扶贫、精准脱贫进行了系统总结和阐述。习近平先后主持召开了陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、部分省区市扶贫攻坚与十三五时期经济社会发展座谈会、中央扶贫开发工作会议等重要会议，明确提出和阐述实施精准扶贫、精准脱贫的六个精准五个一批等基本要求和实现途径。他强调要重点解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退等问题，扎实提高脱贫攻坚成效。这样，以精准识别、精准帮扶、精准管理为主要内容的精准扶贫工作机制初步确立，党中央精准扶贫、精准脱贫的战略思想在实践中全面展开。
20_年10月，习近平在减贫与发展高层论坛的主旨演讲中指出，中国在扶贫攻坚工作中采取的重要措施，就是实施精准扶贫方略。11月29日，党中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确提出把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，举全党全社会之力坚决打赢脱贫攻坚战。这份重要文件表明，实施精准扶贫精准脱贫被提到新的高度，彰显了以习近平同志为核心的党中央扶贫脱贫的决心。
精准扶贫、精准脱贫思想，当然不是凭空而来的。
首先，它是针对扶贫开发工作中存在的突出矛盾和问题提出的。长期以来，中国的扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明，针对性不强，扶贫资金和项目指向不准等问题。比如，中国农村贫困人口是国家统计局根据全国7.4万户住户调查得出的抽样调查数据推算出来的，这对于研究贫困人口规模、分析贫困发展趋势比较科学，但对于具体扶贫工作而言，意味着这么多贫困人口究竟是谁、具体分布在什么地方，说不大清楚。习近平敏锐看到了这些问题。他说，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。问题是时代的声音，找准问题、聚焦问题，才能解决问题。精准扶贫的提出，就是要弄清楚谁是贫困人口致贫原因何在如何针对性帮扶等问题。
其次，它是对我们党真扶贫、扶真贫思想的拓展和升华。上世纪90年代，针对扶贫开发过程中收入分配差距扩大、一些具体贫困人口脱离于扶贫之外的现象，党中央及时提出真扶贫、扶真贫的思想。强调扶贫攻坚要以贫困村为重点，以贫困户为对象，把扶贫任务分解到村，把扶贫措施落实到户，做到真扶贫、扶真贫。十六大后，党中央提出要因地制宜进行整村推进，将瞄准目标拓展到贫困村，并对贫困村内的贫困户进行了初步的建档立卡工作。十八大以来，习近平一直强调，领导干部要看真贫、扶真贫、真扶贫。精准扶贫的提出，进一步把扶贫对象下移到具体的贫困户、贫困人，从机制上确保真正做到扶真贫、真扶贫。这就拓展了扶贫内涵，体现出党的扶贫理论的一脉相承和与时俱进。
最后，它反映了中国扶贫开发事业新阶段的客观要求。随着中国经济发展逐渐进入新常态，扶贫开发事业也呈现出新特征。比如：经过多年努力，容易脱贫的地区和人口已经解决得差不多了，越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大、见效越慢，特别是实现2020年确保贫困人口如期全部脱贫，时间紧迫、任务繁重。总的看，脱贫攻坚既面临一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战。习近平对此作出判断，扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。那么，如何才能啃下这块硬骨头?显然，采用常规思路和办法，按部就班地干，难以按期完成任务。习近平强调，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。
二、实现精准扶贫精准脱贫，要做到六个精准，实施五个一批
精准扶贫、精准脱贫的提出与实施，受到社会各界的很大关注。如何做到精准扶贫?习近平指出，精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。沿着这个思路，党中央从理论和实践上作出了探索和回答。
第一，实施精准扶贫方略要做到六个精准。党的十八大以来，各地区各部门充分发挥积极性，在实践中因地制宜形成了很多好经验好做法。例如，贵州在实践中总结出精准识别扶贫对象的四看法：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎，直观有效，富有创造精神。甘肃等地在建档立卡的基础上绘制贫困地图，全面准确掌握贫困人口规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况，挂图作业，按图销号，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，倒排工期，不落一人。中央认为这些探索都符合精准扶贫要求，应该积极提倡。
在指导和总结各地扶贫实践中，党中央也在不断深化对精准扶贫的认识。6月，习近平首次总结了六个精准的要求：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。他要求各地都要在这几个精准上想办法、出实招、见真效，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。六个精准的确定，成为实施精准扶贫、精准脱贫方略的主要内容和基本要求，也为各地进一步脱贫实践提供了明确标准和主要抓手。
第二，按照贫困地区和贫困人口具体情况，实施五个一批工程。世界上没有完全相同的两片树叶。现实中，贫困的原因的确千差万别。贫困人口中有的有劳动能力、有耕地或其他资源，但缺资金、缺产业、缺技能;有的居住在一方水土养不起一方人的地方，很难实现就地脱贫;有的完全或部分丧失了劳动能力导致贫困;有的则是因病致贫或因病返贫。习近平提出：要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。通过深入调查研究，中央总结出五个一批的脱贫攻坚具体路径。
五个一批，就是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。从概念上看，五个一批有一个提出和逐步完善的过程。最初提出的是四个一批，随后将其扩展为五个一批，最后在中央扶贫开发工作会议上对五个一批的内容又作了调整并最终确定下来。通过调整，党中央坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策的基本思路更加清晰，对精准施策实现途径更加明确。当然，通过五个一批实现贫困人口精准脱贫，是就主要路径而言的。中央也强调，各地情况千差万别，不能都照一个模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。
第三，精准扶贫是为了精准脱贫。贫困地区和人口脱贫之后如何退出?习近平在中央扶贫开发工作会议上明确了基本思路：要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症;要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策;要实行严格评估，按照摘帽标准验收;要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。这次会议后，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》出台，提出要建立贫困户脱贫认定机制。3月，习近平主持召开的中央全面深化改革领导小组会议进一步强调，建立贫困退出机制是脱贫攻坚的重要内容。会议审议通过的《关于建立贫困退出机制的意见》，提出以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，其核心内容就是要实现贫困精准退出。
为什么要强调贫困退出的问题?从逻辑上讲，实现稳定脱贫自然就不需要继续扶持，但现实中并非如此简单。出于利益驱动等各种原因，有的贫困地区和人口存在着等靠要的思想惰性，有的地区戴着贫困县的帽子舍不得摘，国家从机制上也缺乏完善的贫困退出机制，如何使稳定脱贫的地区和人口及时退出，也需要在精准上下功夫。习近平指出，精准扶贫是为了精准脱贫，准确抓住了两者之间目的和手段关系。
三、精准扶贫精准脱贫是新形势下脱贫攻坚的新理念新思路
新形势下的扶贫开发战略思想，特别是作为其核心的精准扶贫、精准脱贫思想，呈现出许多鲜明的时代特征，突出表现在以下三个方面。
第一，精准扶贫精准脱贫反映了全面建成小康社会的内在要求。全面建成小康社会，强调的不仅是小康，更重要、更难做到的是全面，即覆盖的领域、人口、区域都要全面。习近平在关于制定十三五规划建议的说明中指出：我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。可见，全面建成小康社会目标能不能如期实现，很大程度上要看脱贫攻坚工作做得怎么样。
脱贫攻坚要取得实效，关键在坚持精准扶贫、精准脱贫。习近平说：要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。这体现出瞄准的区域要精准。他还说：绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递。这体现出瞄准的人口要精准。简言之，脱贫攻坚一定要扭住精准，全面建成小康社会离不开精准。这就把实施精准扶贫、精准脱贫，提到了全面建成小康社会的战略高度。
第二，精准扶贫、精准脱贫彰显了五大发展理念的思想引领。理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。十八大以来，党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是中国_关于发展理论的重大升华。实施精准扶贫精准脱贫工作的思路、方向、着力点，就充分体现了五大发展理念的引领作用。
创新是发展的动力，实施精准扶贫、精准脱贫，本身就是扶贫开发工作思路和机制的重大创新。协调发展注重的是解决发展不平衡问题，精准扶贫、精准脱贫就是要把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜，推进老少边穷地区脱贫减贫，实现城乡、区域协调发展。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，精准扶贫、精准脱贫强调易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批，既从根本上解决贫困人口生计问题，又有利于这些地方的生态环境保护。开放发展注重的是解决发展内外联动问题，脱贫攻坚工作则强调消除贫困是人类的共同使命，离不开各国减贫发展合作。共享发展注重的是解决社会公平正义问题，精准扶贫、精准脱贫强调，绝不能让一个少数民族、一个地区掉队，要让13亿中国人民共享全面小康的成果，实质就是坚持以人民为中心的发展思想，是逐步实现共同富裕的重大举措。
第三，精准扶贫、精准脱贫体现了底线思维的恰当运用。底线思维，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取期望值的重要思维方式。党的十八大以来，习近平多次强调，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。在深入推进脱贫攻坚工作中，补齐短板和政策兜底，体现和丰富了坚持底线思维的科学方_。
一是补齐短板。全面建成小康社会，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障、扶贫开发等方面，存在着一些明显的短板和薄弱环节。能不能补齐短板，决定着在全面建成小康社会的时间节点上能不能收好官。习近平指出：全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。因此，必须补好农村贫困人口脱贫这块最突出的短板，做好这篇大文章。党的十八届五中全会强调，实施精准扶贫、精准脱贫，以更大决心、更精准思路、更有力措施，采取超常举措，实施脱贫攻坚工程，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。总之，要通过精准扶贫补齐短板，针对特定人群面临的特定困难，想方设法解决实际问题。
二是政策兜底。人民群众对生活的期待不断提升，需求是多样化、多层次的，但我国的国力财力毕竟有限。习近平指出，要从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密扎牢托底的民生保障网。但是兜底的理念，也不完全是为了保障基本民生，主要是解决特困群体的问题。中央提出社会保障兜底一批，对2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。兜底是保证困难群众一个不掉队的底线，是习近平提出的底线思维的运用，反映了我们党对扶贫脱贫攻坚事业认识的深化。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，形成了治国理政新理念新思想新战略。通过以上考察可以看出，精准扶贫、精准脱贫已经形成了一个比较完整的体系和路线，是中国特色扶贫开发理论的重要创新成果，丰富和发展了党中央治国理政新理念新思想新战略。深刻认识和准确把握这些重要方略，对坚决打赢脱贫攻坚战，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要推动作用。
决战决胜脱贫攻坚到了今天，剩下的都是难啃的硬骨头，难就难在“贫困程度深、致贫原因复杂、减贫难度大、脱贫成本高”。正常时候，帮助这部分贫困人口成功脱贫，需要更多资源、更高成本，而且，他们脱贫之后返贫风险高，更何况今年这个特殊年份。决战决胜，就是要啃下“硬的骨头”，想方设法让最难脱贫的同胞实现“两不愁三保障”。
脱贫攻坚，最不可或缺的就是全社会凝心聚力，人人都能搭把手、个个都肯出份力。一直以来，兜住民生底线是基础，持续改善民生是方向。只有做好保障民生这篇大文章，解决好最广大人民群众的后顾之忧，才能营造出和谐团结的社会氛围，“人心齐，泰山移”，脱贫攻坚也就有了坚强后盾。
就业是民生之本，收入乃民生之源。兜住民生底线，最实在的办法就是让老百姓“有活干”“有钱赚”。民之所望，政之所向。今年全国两会，习近平总书记“下团组”参加审议，多次谈到要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。“六稳”“六保”都将就业放在首位，凸显了国家对就业问题的重视。只有解决好就业问题，非贫困人口才能不致贫、已脱贫人口才能不返贫、深度贫困人口才能尽快脱贫。
越是面临发展困难，越要兜牢民生底线。民生连着民心，有了民心，就有信心、有决心，决战决胜脱贫攻坚，已经到了最后的冲锋阶段，踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发，向最难处冲锋，就需要这股心劲儿!
党的十八届五中全会明确提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会习近平同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。
1、全面建成小康社会最艰巨的任务
“十三五”规划建议指出：“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如习近平同志指出的：“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民“打土豪、分田地”，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。
2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻
改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。2014年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
3、精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战
习近平同志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。
一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。
在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。
落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。
非物质文化遗产尤其是传统工艺具有带动贫困地区群众就近就业、居家就业的独特优势，是助力精准扶贫的重要抓手。2018年，文化和旅游部连续出台文件，大力推进文化扶贫，振兴贫困地区传统工艺，并选取确定了四川凉山彝族自治州、甘肃临夏回族自治州等10个第一批“非遗+扶贫”重点支持地区，支持设立“非遗扶贫就业工坊”。目前，由文化和旅游部、国务院扶贫办共同支持地方建设的此类工坊已超过2000所，带动非遗项目2200多个，培训近18万人，带动50万人就业，其中有20多万建档立卡贫困户脱贫。
实践证明，“非遗+扶贫”已成为一条很好的脱贫路径，正在有效促进非遗资源丰厚的贫困地区人口增产增收。特别是以传统工艺类非遗为主的产品，植根于深厚的中华传统文化，在带动就业与脱贫方面有着独特优势。比如贵州省雷山县麻料村，曾是当地闻名的“银匠村”，但随着时代的变迁，村民们大都外出务工，“银匠村”成了“空心村”。近两年，通过设立“非遗扶贫就业工坊”，村里以“合作社+工坊+贫困户”模式，运营银饰锻制和非遗旅游。现在，很多村民又拾起了祖传手艺，“空心村”重新变回了“银匠村”，并成功走上了脱贫致富的道路。
“非遗+扶贫”取得了明显成效，但要变成稳定持久的生产力，仍需社会各界的大力支持。特别是今年以来，受新冠疫情影响，很多“非遗扶贫就业工坊”也受到巨大冲击，不仅游客数量锐减，产品销售也出现困难。正是在这样的背景下，文化和旅游部会同商务部、国务院扶贫办计划在今年“文化和自然遗产日”联合举办首届“非遗购物节”，通过引入各大电商平台，解决非遗产品销售难题，打通文化扶贫的“最后一米”。
为了办好“非遗购物节”，很多地方正在加强对传承人的电商知识培训，以便他们更好地利用网络平台。同时，在“非遗购物节”统一标识下，各大电商平台也迅速行动，包括阿里巴巴、京东、苏宁、拼多多在内的多家网络平台，已分别从时间段、定位、优惠政策等方面予以助力。满族剪纸、苗族银饰、彝族刺绣、壮族织锦、临夏砖雕……不少贫困地区的非遗产品，正在借助电商平台，进入现代消费的“主战场”，打开就业致富的“新天地”。
对于广大消费者来说，这也是一场难得的“非遗盛宴”。大家可以在非遗购物体验中，共享非遗保护成果、共同参与非遗保护，并以实际行动支持“非遗+扶贫”，为脱贫攻坚贡献自己的一份力量。