时间:
地点:__太子酒店
会议主持:x
与会人员:__
主题: 年度第二次管理评审会议
会议记录:x
主要内容:
本次会议紧紧围绕着上半年的工作、质量管理体系符合性、员工满意度调查、用户意见调查以及公司发展思路进行的，采取了大会与分组讨论相结合的形式，目的以查问题、找差距、提升管理水平为主，取得了统一思想，鼓足干劲的成效。
一、公司领导x总和x总助对20__年度的工作进行了总结，指出了本次管理评审会议在公司发展过程中的巨大意义，阐述了公司的定位，明确提出公司以后的发展要为电信做好服务，"客户的满意就是x人的期望"，要保证电信物业在x的管理下得到保值增值，指出了公司下一步的发展方向就是要积极推进公司信息化建设，进一步加强流程管理，逐步建立健全规范的管理制度，积极向外拓展，努力争取通过省优、国优的评选、不断提升公司的管理资质。同时，也指出召开本次会议的目的就是为了发现问题、解决问题，从而提升管理和服务的质量。
二、品质管理部和客户服务中心分别对上半年的工作进行了总结，并就本次员工和用户的意见满意度调查情况分别进行了分析说明。
三、电信实业公司经营管理部x对公司的成绩进了正面的评价，指出了x物业有明确的思路和目标，而电信实业的主营项目就是服务，x物业的思路和目标符合电信实业的实际，同时也提出要直面问题，通过查找问题来强身健体，要利用数据和事实来说话，要采取措施，一方面抓好ISO9000流程的导入，另一方面要对提出的办法、建议努力转换成可操作的制度和规范，要以制度管人、以规范管事。
四、管理中心x提出要加强对x物业工作的理解，物业公司要加深对业主的认识和理解，要使枢纽大厦的物业管理在深圳市树立起自己的特色，指出要做好来访人员的登记工作，解决好前台押身份证的问题。
五、党支部书记就员工满意度调查及用户意见调查反映的问题和管理中出现的问题提出如下建议:
1、关于社区文化活动的满意度较低的问题。社区文化活动本是物业管理工作中的重要内容，但由于信息枢纽大厦比较特殊性，必须注意对大厦机房的工作，因此办公区域要严肃，对社区文化的调查根本就不该提出。
2、关于薪酬、待遇的问题。员工的收入已不算低，要客观公平地进行横向比较，在这方面，管理宣传得不够，如清洁工、保安员每月都超过了1000元，比较而言是较高的。
3、关于职们晋升和激励的问题。晋升和激励是相对的，不应光谈物质鼓励，而不谈精神鼓励，两者都表很重要，而且更多就以精神鼓励为主，以物质鼓励为辅。激励措施应在可能的前提上提出，不能引起误导，引起思想上和管理上的混乱。
4、技术上的考评不能用主观臆想，只能拿硬性的指标来评价，如维修的频次、时间等。
5、关于文件用语有些提法不太妥当。如"做好电信的坚强后盾"、"加强……降低行政干预"等。同时指出，本次管理评审会议犹如体检，要针对总是进行改善，让客户满意，要巩固现有的业务市，积极开拓外部市场。
六、会议还分成四个小组围绕着"怎样提高员工的工作积极性和提升员工对公司的满意率、如何让用户更满意"进行了深入细致的讨论。
大家普遍认为，应加强员工的忧患意识，将薪资待遇拿到市场上比，进行横向比较要正确认识这个问题，增强对公司的向心力和凝聚力。在管理上，要加强培训工作、强化流程管理，进一步合理分工，建立有效的激励机制，全面调动员工的工作积极性。
七、x总进行了会议总结，强调了管理评审会议对企业提升非常重要，各部门工作要不断提升、完善。
1、针对公司现行一二三类人员划分的问题，员工应摆正心态，在企业的.不断发展中任何员工都将与企业利润挂钩。
2、下半年公司进一步进行合理优化，中层管理人员应加强工作职能，熟悉公司流程、了解跨部门工作，走进基层，互相支持配合，在工作中起到承上启下的作用；考核制度是为了保证各项服务质量的提升，管理人员应树立榜样并在管理中调动员工的积极性，工作上重在解决问题、完善问题。
20__年7月15日，市场部与财务部在会议室召开部门工作协调会议，市场部与财务部领导及有关人员参加了会议。会议就加强部门沟通、提升销售额、服务市场营销、确保费用回收等问题进行讨论研究。现将会议决定事项纪要如下：
一、加强沟通服务好客户
市场部与财务部要加强沟通，认真履行岗位职责，从公司利益出发，服务好客户，既扩大销售业务，又及时收回货款，促进公司业务发展，获取良好经济效益。
二、积极完成追收货款任务
市场部与财务部在公司内部要加强沟通与配合，提高服务意识，互相支持，积极配合业务部门追收货款，共同完成追收货款任务，切实维护公司利益。
三、市场部做好工作问题
市场部要努力扩大销售，增加销售额，在做好营销工作的同时做好费用回收的`工作，保证公司的费用回收率。财务或商务提出的无人认领的已到账费用，市场部业务人员应在两个工作日内提供付款凭证及核销信息。对于以个人名义提货的客户，如没有货物在运途中，不能在费用没有收到的情况下放行。
某市因申办重要运动会的需要，市政府召集公安、工商、卫生、交通等部门进行专题会议，讨论迎接运动会配套事宜。
会上，卫生部门介绍了当地某小吃街“脏、乱、差”的情况，建议对相关饭店进行停业整顿，经讨论，会议同意了该项建议。市政府办公厅整理形成《会议纪要》并下发各参会单位，其中明确“某小吃街要进行停业整顿，改善卫生条件”，并要求“各部门分工负责，抓紧落实会议精神”。
会后，市卫生部门将该《会议纪要》印发小吃街各饭店，要求其遵照执行并表示不再另外行文。甲饭店不服该《会议纪要》，以市政府为被告向法院提起行政诉讼。
【观点】
对是否应当以市政府《会议纪要》为标的受理该案，存在两种不同意见。
第一种意见认为：会议纪要属于内部、抽象、不公开的行为，对外不具有强制执行效力，不直接影响公民、法人、其他组织的权利义务，不属于具体行政行为，不具有可诉性。
第二种意见认为：该会议纪要是行政机关针对特定的对象和事项作出的涉及当事人权利义务的具体行政行为，业已外化使相对人知晓并得以执行，属于行政诉讼受案范围，人民法院应当受理。
【规定】
1.《行政诉讼法》规定，公民、法人、其他组织不服行政处罚等侵犯其合法权益的行政行为，依法可以提起行政诉讼，做出行政行为的行政机关是被告。
2.中共中央、国务院《党政机关公文处理工作条例》规定，会议纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。
3.《行政处罚法》规定，行政处罚的种类由法律、行政法规确定，包括责令停产停业等。行政处罚应当制作行政处罚决定书，载明当事人情况、违法事实与证据、处罚种类与依据、履行方式与期限、救济渠道、处罚机关与决定日期，并加盖处罚机关印章。作出责令停产停业等处罚前应当听取当事人意见并告知其有要求听证的权利。
4.《公共场所卫生管理条例》规定，有卫生质量不符合国家卫生标准和要求而继续营业行为的，卫生防疫机构可以根据情节轻重，给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚。
【解析】
1.“会议纪要”的立法定位本身不是一种具体行政行为
根据《行政诉讼法》关于行政诉讼受案范围的规定，结合《最高人民法院关于规范行政案件案由的通知》（法发[2004]2号）关于行政行为种类的规定，行政行为有行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政确认等等，是根据对公民、法人、其他组织权利义务影响的实际方式进行的划分。
而会议纪要是一种公文形式，是基于对国家机关公文外部表现形式和行文规则的区分，且其定位在于记载事实与结论，确实具有内部、原则、不公开的“应然”特征。虽然会议纪要约束参会行政机关，但不对外具有强制执行效力，需通过参会行政机关依照法定职权和程序作出直接影响公民、法人、其他组织权利义务的具体行政行为。
因此，会议纪要既不是具体行政行为种类，也不应当承载具体行政行为。
2.“会议纪要”的立法定位不能当然豁免司法审查的触角
虽然会议纪要具有内部、原则、不公开的“应然”特征，但社会生活是复杂的，基于行政机关行为的种种不规范，包括懒惰、避责、疏忽等原因，其既可能包括直接确定针对特定个体权利义务的事项，也可能因告知相对人而外部化且得以执行，从而影响到相对人的权利义务。
法治原则要求“有权利当有救济”。因此，不能因为会议纪要的“应然”特征，而否定其“实然”状态，不能当然豁免司法审查的触角。
与之相对的是，《行政诉讼法》明确规定，行政法规及规章不属于行政诉讼范围，即行政法规及规章因其形式定位而豁免司法审查，即使其某条规定包含有具体行政行为，如《对外合作开采海洋石油资源条例》第六条明确赋予中国海洋石油总公司对外合作海区内进行石油勘探、开发、生产和销售的专营权。对此，其他公民法人不得以侵犯公平竞争权为由，就国务院赋予该公司专营权的具体行政行为提起行政诉讼。
3.“会议纪要”应当作为证据而非标的进入司法审查视野
笔者注意到，不少人有混淆行政行为载体、证据，和行政行为本身的倾向，认为会议纪要就是被诉标的，制作会议纪要的机关就是被告。
在法定职能部门和纪要制作机关合一的情况下，这种意见的问题尚不明显，但在本案中，会议纪要由市政府（办公厅）制作，其“某小吃街要进行停业整顿，改善卫生条件”的表述指向的是一种行政处罚，而该种行政处罚的法定实施机关应当是政府的卫生部门，且会议纪要明确要求“各部门分工负责，抓紧落实会议精神”，已经表明需要卫生部门予以落实。
作为行政处罚实施机关的卫生部门应当依法告知相关饭店，听取其意见，依法制作行政处罚决定书。而卫生部门直接将会议纪要印发各饭店，其行政处罚程序与形式均属违法。
因此，本案标的应当是市政府卫生部门的行政处罚决定，市政府的会议纪要应当作为卫生部门的行政处罚决定是否存在、形式是否合法的证据。不能因为职能部门的懒惰、避责、疏忽、违法而牵连政府成为被告。
退一步而言，如果纪要制作机关、外化机关、执行机关均为同一主体，纪要本身也不是具体行政行为，只是其作为具体行政行为的载体（虽然一般不应当作为载体），法院需要审查（撤销、变更、确认违法）的是纪要承载的具体行政行为，而不是纪要本身。会议纪要作为一种对会议情况的记载，可以在事实上予以肉体销毁，但不能在逻辑上予以法律撤销。即使在特殊情况下，如行政机关与相关主体开会商议行议事项，会议纪要会直接承载行政承诺或者行政合同的内容，但能够诉讼的仍不是会议纪要本身。
当然，笔者也知道直接将会议纪要作为诉讼标的，除逻辑认知不清楚、不到位外，更重要的原因在于现实便宜性。一是易于辨识、查证，原告举证容易，法院立案、审查也容易；二是能“彻底解决争议”，如本案中，市政府会议纪要约束卫生部门，大家会觉得只有干掉政府的纪要，才不会担心卫生部门找茬。
但如果我们的法治建设真正进步了，大家都有了行政行为主体、程序、形式均需合法的意识，这种担心就不必要了，卫生部门贯彻会议精神过程中，依法告知听证，发现依法不需要停业整顿的，可以反馈市政府停止执行会议纪要，毕竟法律的制约力应当大于上下级的制约力。
我们现在的很多法律微构造往往是因迁就现实而扭曲逻辑，虽在实效上有收获，但使逻辑庞杂化了，其中是非对错留于各位看官们评说吧。
__年5月12日，市环保局局长__在五楼会议室主持召开局长办公会，研究近期重点工作。副局长马绍军、吴焕亮、卢广平，总工程师范骁锋，机关党委专职副书记赵练参加会议。
主要研究以下事项：
一、 讨论《市环保局统计报表编报及数据使用管理办法》
原则通过《市环保局统计报表编报及数据使用管理办法》，要求由卢广平副局长牵头，污控处负责按照办法的规定建立相关部门联合会审制度，确保统计数据真实准确。
二、讨论《市环保局环保网站信息管理办法》
原则通过《市环保局环保网站信息管理办法》，由信息中心牵头，加强网站信息管理，使抚顺环保网站成为宣传抚顺环保工作的窗口，成为发布招商引资信息的平台。机关党委、人事处、办公室负责把网站信息考核纳入全局目标管理。
三、听取推进国家地质灾害综合治理试点市向上争取资金政策工作汇报
要求，要把地质灾害修复工作作为一项长期任务来抓，借我市被列为国家地质灾害综合治理试点市之机，积极研究政策，争取国家更多支持。
四、听取地质灾害生态修复方案制定工作汇报
要求，从现在开始做好地质灾害基本情况的调研工作，全面收集相关资料，着手制定地质灾害生态修复方案。
五、听取固体废物和危险废物申报登记工作汇报
确定，由固体废物与辐射管理办公室负责与监测站协调人员问题，与规划财务处协调落实资金，确保按照省厅的要求较好完成此项工作。
六、听取第二批环保攻坚惠民活动工作汇报
确定，由吴焕亮副局长牵头，机关党委负责，生态处配合，学习鞍山、铁岭等地的经验，在第一批环保攻坚惠民活动方案的基础上进一步完善，制定第二批环保攻坚惠民活动方案，并上报市开展深入学习实践发展观活动领导小组办公室，请求帮助协调相关部门，明确责任，确保各项任务得到落实。
七、研究城镇污水处理厂运行方案
要求，由办公室牵头，生态处、污控处配合，代市政府起草向省政府报告污水处理厂运行费用测算情况的文件以及建议提高城市污水处理费和征收上游三县污水处理费的文件，按政府负责运行和市场化运行的不同思路，制定出两套城镇污水处理厂运行方案，提交市政府进行决策。
时间：__年1月21日
地点：__社区会议室
主题：学习贯彻党的精神，切实加强和改进工作作风。
主持人：__ 记录人：王昕程
出席人：__
内容：
一、社区书记徐月定同志传达了度假区纪工委、党群部关于召开党员领导干部__年度专题的通知，并对前期征求意见表中的意见和建议进行了通报，主要有社区干部政治理论学习不足，主动性欠缺，文化程度偏低；工作作风不够深入，组织纪律观念淡化；社区干部创新意识不强，工作中缺乏冲劲。今后需要做好以下几点:一是增强学习意识，不断提高思想理论水平，二是增强创新意识，大胆解放思想，三是进一步改进工作作风，不断提高工作效率，四是进一步加强自身建设，努力成为“三宽四有”型高素质干部。随后，徐月定书记谈了自己对社区班子的看法，总结了自身工作的不足，并表达了在今后工作中加强整改，提升工作能力，转变工作作风的决心。
二、社区主任管宵春同志，从四个方面汇报了自身一年来的工作情况。指出了自身的两点不足：
1、政治理论系统全面学习坚持的不够好、抓的不够紧，政策水平有待加强。
2、创新意识不强，缺乏足够的积极性、主动性。
并提出两点改进意见：
1.坚持理论学习，做到学以致用。
2.发扬创新精神，提升主动性和自觉性。
三、支部委员、工作站副站长汇报了分管条线__年工作开展情况。指出自身存在一下不足：一是学习成效不够显著，二是工作热情还需提高。提出了两项整改措施：一要提高思想认识，提升学习的成效。二要敢于打破常规，把常规工作做出亮点。
四、老党员代表对各位的发言发言表示了肯定，指出此次内容详实，体现了社区班子转变工作作风的态度和行动。
五、老党员代表对此次召开的及时性表示了肯定，指出提高领导干部的思想政治建设需要做到积极参加度假区开展的各项学习活动，学习精神，提高专业水平和业务能力，同时要将精力集中到社区建设上，用实际行动和实际成效落实整改措施。
六、党员代表陈菊棣对的形式表示了肯定，指出召开，加强思想政治建设，是解决当前干部队伍存在问题的迫切需要。只有坚持不懈地进行党性锻炼，打牢干事创业的思想基础、能力基础，才能不断增强各级领导班子和干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。
七、徐月定书记做了总结，指出在今后的工作中，要及时将所征求的群众意见汇总、会议原始记录、发言题纲、生活会情况报告及整改措施汇总整理，报送上级有关部门。同时利用社区内公示栏或通过党员学习日等形式，将的有关情况和整改措施，向党内外群众做反馈，以便取得群众的监督和帮助。同时用实际行动体现转变工作作风、加强思想政治建设的态度和力度。